检察院社会管理工作经验交流
。坚持把解决群众司法诉求作为重要抓手,深入研究执法不严、司法不公背后的深层次原因,综合运用量刑建议 、庭审辩论、检察建议、纠正违法等监督方式,保障诉讼活动依法进行,推动解决群众反映强烈的突出问题。深化行政执法和刑事司法相衔接机制建设,加强与政府部门的协作配合,从更深层面推进法律监督工作的发展。
拓展民事行政监督。针对民商事争议和社会管理领域矛盾纠纷集中的特点,进一步加强对民事审判、行政诉讼、民行执行活动的监督。完善和落实民事行政申诉及抗诉案件适用检察建议提起审判监督办法、民事行政执行工作检察监督办法等规定,理顺和规范执法关系。探索在律师事务所、法律援助中心、基层司法所建立民事行政检察工作联络站,有效地拓展和延伸民行监督工作。认真受理不服民事判决申诉,构建以抗诉为中心的多元化监督格局,充分运用提请抗诉、建议提请抗诉和再审检察建议等手段,纠正确有错误的判决和裁定。加强对民事行政执行工作的监督,规范执行监督的范围、途径和措施,提高监督的效率。积极开展调解监督、督促起诉、支持起诉,切实保障民生,维护国家和社会公共利益。
改善控告申诉工作。充分发挥控告申诉检察的“窗口”作用,认真贯彻落实检察机关涉检信访评估预警办法,开展涉检信访积案化解专项活动,热情接待来访群众,积极办理来信来访案件,努力提高处理人民群众信访问题的能力和化解社会矛盾的水平。认真落实检察长接访制度、首办责任制、责任追究制,着力完善公开审查、公开听证、答疑说理以及“两见面”、“两承诺”等有效措施,努力把矛盾化解在苗头,把问题处理在基层,促进案结事了人和。
规范监所检察。加强对监狱、看守所监管执法活动的监督检查,依法纠正不当减刑、假释、违法办理保外就医、取保候审,以及超期羁押等问题,进一步规范监管执法;建立和完善监外执行的交付、监管、考察、监督工作制度,积极推行无缝衔接管理,纠正脱管漏管,维护监管秩序;积极参加社区矫正工作,促进社区矫正试点和推广工作,协助有关部门和基层组织加强对社区服刑人员的矫正帮教,规范与其他部门的工作衔接,定期开展监外执行、社区矫正专项检查、帮助服刑人员、刑释解教人员尽快回归社会;协助做好特殊人群的服务管理,加强对刑释解教人员、社区矫治人员再犯罪、社会闲散人员犯罪的调查分析,及时向相关部门提出对策建议,促进完善教育管理措施,有效减少重新犯罪,维护社会和谐稳定。
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