做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展
依法规范信访秩序。 作为信访活动主体的信访人,通过来信来访向有关机关部门反映情况,提出意见,建议和要求,是国家法律赋予的民主权利,但是,信访人的具体信访活动必须在法律允许的范围内,才能保证信访活动健康有序地进行。公民的民主权利才能得以真正实现。长期以来,由于法制不健全,人们的法制观念淡薄。重复缠访、闹访、冲击机关、围堵交通栏截领导座车,越级上访屡屡发生,致使信访秩序比较混乱,甚至发生群体性冲突,危及社会安定稳定。所以,必须提高信访工作的法制化水平,依法规范信访秩序。 1、正确引导群众依法信访。引导信访人克服“信访唯上”、“专找大官”的趋上心理;克服有了问题专找党委、政府而不找问题管辖的有权机关的传统心理;克服上访层次越高问题,越容易得到解决的错误心理。引导信访人员逐级上访,合法文明上访,走访必须到行政机关设立式指定的接待场所,不得拦截公务车辆,围堵党政机关,缠访领导,阻碍交通。同时,要根据现行法律,对违法上访给予严肃的批评教育,对挑头闹事者依法给予必要的打击。依法规范信访秩序。 (二)做好信访工作,必须依法依政策处理信访问题。 随着改革开放的不断深入,社会民主法制的不断健全,群众通过信访渠道反映的涉及法律内容的问题越来越多,范围越来越广,越来越复杂,其中涉及民事纠纷,经济纠纷,行政纠纷的信访问题占相当比例。对这些问题,我们必须依法调处依政策处理,才能保证公平、公正、合理。才能真正从根本上解决纠纷问题。 1、聘请法律顾问,开展法律咨询。有些信访事项完全可以通过司法途径来解决,但由于信访人法律意识不强,对法律程序不熟悉,对党下职能部门的职责分工和权限不够熟悉,习惯于遇到问题找党委、政府帮助解决,致使大量应由司法途径解决的问题涌入信访渠道。这些需要我们给予引导分流,通过聘请法律顾问向群众义务提供法律咨询,解惑释疑,帮助消除思想疙瘩,同时,给予提供必要的法律援组,帮助上访群众解决告状 的现状,以此来解决大量涉法涉诉信访问题。 2、与司法部门推行联合办案制度。“信访救济”是“司法救济”的必要补充。司法和信访工作都是为了维护社会的公平、公正,维护人民的合法权益。维护社会稳定。在目的统一的基础,加强互相配合相互补充,充分发挥综合效能,协调联动来解决信访问题,使信访部门从单线依据政策处理信访问题,逐步过渡到既依靠政策又依靠法律、法规来处理信访问题上来,以提高信访问题的办理水平。
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