动有机结合，进一步把基层组织建设提升到新水平。一是不断推进农牧区的组织化和产业化进程，积极引导各苏木镇稳妥地建立各类协会、合作社、科技服务实体或个私企业。已建立和完善了8个初具规模的与农牧业生产息息相关的协会组织，进一步推广了党员领办、协会组织、群众参与的“协会+支部”工作模式，并见到了初步成效。二是积极实施“村企互助链”。我们依托非公企业迅勐发展机遇，采取“多企链村”、“单企链村”的形式，在农牧区和非公企业之间大力实施了“村企互助链”活动。村、企党组织围绕基层组织建设、思想政治工作、精神文明建设等内容，阶段性地开展“组织生活同过、党员教育齐抓、党务设施共建、党建经验互学、文体娱乐联欢”等形式的共建活动。目前全旗有35家企业和18个嘎查村结成了18个“互助链”。企业为结链嘎查村投入资金******万元和价值******万元的物品，用于嘎查村改善党务基础设施，绿化沙地，保障贫困户的春耕生产，同时扶助了12名贫困学生，安排农牧区剩余劳动力1400多人就业。嘎查村也为企业做大做强培训一线工人，提供厂房用地，协调当地矛盾。企业党员与嘎查村党员共同过组织生活，参加文体活动，实现了优势互补，互利互惠。三是按照保持党员先进性的要求，对基层组织进行了集中整顿。接转了近300名党员的组织关系，调整了23个基层党组织的设置，配齐配强基层党组织班子。整顿后的基层党组织设置更加合理。四是加强了对党员干部的教育培训工作。今年我旗全面启动了“党员干部素质升级工程”，建立了人才资源库，主要通过集中培训、外出学习、挂职锻炼等途径和公开选拔、竞争上岗等措施，有目的地培养懂经济、会管理的复合型三支人才队伍。同时，针对科级干部年龄偏大，知识结构不能适应时代要求的问题，出台了《乌拉特后旗优化科级干部队伍结构实施办法》，对科级干部队伍的结构进行了优化配置。 四、以构建和谐社会为重点，不断改善弱势群体的生产生活状况，在维护社会安定团结上有新破。 在扶贫助困工作中，一是实行了党员领导干部包扶制度。处级党员领导干部联系“一镇（苏木）一村（嘎查）一企五类户（贫困户、富裕户、边民牧户、军属户、老干部老党员户）”，帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，创新工作方法，扩大工作业绩。各单位的科级、普通党员干部也按照结链包扶制度要求，拓展和延伸“三级干部服务链”，开展扶贫助困行动，结对包扶贫困学生，解决基层和广大农牧民的
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