法行政的具体体现。为确保农村“六小”工程抓出成效，县人民政府高度重视，针对实施的农村沼气（国债）和农村人畜饮水两个项目，分别成立了由县人民政府县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇、计划、水利、财政、审计、监察等有关部门负责人为成员的项目实施领导小组，具体负责农村“六小”工程建设的组织和实施工作。同时，为确保工作落到实处，制定了工作方案，并与各乡镇和各有关部门签订《工程建设目标管理责任状》，对工程的建设任务、标准、物资供应、责任等作了具体要求，形成了责任层层承担、各乡镇和各单位各负其职，任务落实到人的责任机制。如在农村沼气（国债）项目建设中，各乡镇负责做好群众的组织、发动与实施工作，县农科局负责做好项目资金和工程物资管理工作，县林业局能源站负责做好技术服务、监督和管理工作，为工程建设提供了坚实的组织保障。 （二）坚持政府主导，积极发动群众参与项目建设遵循扶贫工作由政府主导、群众参与的原则，正确处理好国家支持与贫困地区自力更生的关系，切实加大宣传力度，充分调动项目地区广大干部群众的积极性，号召全社会关心、支持和参与到农村“六小”工程建设中来，共同改变贫困山区落后面貌。通过动员，农民群众参与工程的建设积极性高涨，自愿筹资或参与投工投劳、自备沙石料等，缓解了建设资金不足的状况。如在XX乡底咪村，360多户群众建设沼气池的积极性很高，公路不通，建池户就人背马驮运送工程物资，没有沼气池建设地点，就拆除座家房来建设。共有11户建池户拆除座家房来建沼气，其中有１户建池户拆除结婚新房来建沼气。农户自筹资金投入最多的高达4000余元，少则1000余元。（三）严格资金管理，确保专款专用严格按照国家四部委有关项目资金管理的要求，严格实行“专款专用、专户储存、专项列帐、封闭运行”管理，认真执行工程项目终身制和工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对农村“六小”工程资金进行检查，强化资金监督检查。如在人畜饮水项目建设中，上级下拨的资金到位后，由县级财政实行专户储存，县水利行政主管部门根据建设计划和工程进度开具拨款通知单，报请县长批准后由财政将资金直接拨到业务主管部门及工程指挥部（工程启动拨付30%，施工中期拨付50%，工程竣工验收后再拨付20％）。由于管理科学，有效防止了对国债资金的挤占和挪用，切实把有限的资金用在了刀刃上，极大地发
……………………