思路。几年来，我们对于“甘露工程”、“饮水解困工程”、“氟病区改水项目”、 “母亲水窖”计划等项目的补助资金和地方配套资金进行统一管理，出台了“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策，鼓励社会团体及个人独资或股份合作建设供水工程。实施项目带动战略，大力发展民办水利，积极推行五小水利产权改革，对小型供水工程进行拍卖、租赁等形式争取资金回笼，用于弥补重点供水工程建设资金不足。近几年来我们共多方筹资******多万元，其中国家补助******万元，地县配套资金1000多万元，群众自筹******万元，投工投劳200万个工日，社会及群众个人投资300万元，为我县供水事业的快速发展奠定了经济基础。
?特别是2003年项目资金实行报帐制后，我县农村饮改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划，在总投资不变的情况下，根据工程的难易程度，进行了个别调整；项目资金实行市级报帐制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，提高了资金效率，促进了工程进度，并由审计、财政、计划、卫生部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等，群众自筹资金主要用于征迁占地和入户工程建设；所有农村供水工程建设严格按照设计施工、合同管理，由县水务局负责实施。
?经过多年建设，到目前为止共解决了******万人的用水困难。北塬岩溶井的钻成及县城供水工程的实施，初步改变了县城区5万居民及沿途1万多农村人口的缺水状况，并相继建成了15处5000人以上的集中供水工程；原儿基会援建的流曲供水工程，通过 “饮水解困工程”等项目的续扩建，供水规模不断扩大，供水人数由原来的******万人增加到******万人，三寨供水工程投资400多万元，供水人数由原来的******万人增加到2万人，结束了当地缺水和饮用高氟水的历史。
?这些集中供水工程的建成，壮大了水利行业的自身产业。安置水利职工68人，年供水收入210万元。
?三、理顺体制，转变机制，强化管理，提高效益
?城乡供水工作关键是管理，没有一个好的管理体制和运行机制，工程建设再好也难以长久的发挥效益，管理体制的置后，使我们深刻的认识到后续管理的重要性。为了理顺体制，一是在96年，我
……………………