外出务工经商人员回乡创业，鼓励机关干部率先创业，吸引外来客商投资创业。二是积极推进创业培训。对有创业愿望和创业能力的登记失业人员特别是军队退伍人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业的农民等城乡劳动者开展创业培训，提高劳动创业能力。吸收社会各类优质资源参与创业培训，参照siyb（创办和改善你的企业）项目授权机构的要求，满足创业培训需求的两级培训网络。并以培训合格率、创业开办率、稳定经营率及带动就业率为重点，建立健全创业培训绩效考评体系。三是全面落实创业社保补贴政策。拓宽创业人员社保补贴范围。在对持《再就业优惠证》人员实施补贴的基础上，对零就业家庭创业人员、城镇军退失业等就业困难群体从事个体经营或灵活就业后，按规定缴纳社会保险的创业人员，按政策给予社会保险补贴。加大对中小企业社会保险补贴力度，对吸引本市部分军退和持《再就业优惠证》的人员就业并签订1年以上期限劳动合同的各类自主创业实体，按符合社会保险补贴要求的实际招用人数，给予相应的社会保险补贴。
?三、扎实工作，确保实效
?我市在企业服务上求深入，在项目建设上抓进度，在全民创业中树典型，各项工作取得了较好实效。一是工业企业得到较快发展。在市委、市政府对“企业服务年”活动的高度重视和精心组织下，各级各部门深入企业一线，围绕自身职能，全方位做好协调服务，帮助企业做大做强。如司法部门组织开展“应对金融危机，争创全省十强”专项法律服务活动，对水口山冶化、宏兴化工、鑫裕矿业等12家重点工业企业实行法律跟踪服务，驻企业法律顾问列席厂务、经理办公会议，帮助企业完善管理和法人治理结构。工商部门对企业办照、业务咨询等实行即时受理、即时办结，开辟绿色通道。在先后不到10天的时间，指导和帮助波泽酒业办理好经营权过户手续。1-4月份，全市新增规模以上工业企业23家，规模以上工业完成总产值******亿元，同比增长52%；实现净盈利1050万元，同比增长124%；工业技改投资额完成******亿元，同比增长51%。二是项目建设进展顺利。列入今年全市的65个重点工程建设项目中(不含27个准备项目)，截止目前，已有48个项目开工在建，开工率******％。累计完成投资******亿元，占年计划的******％。农业类、工业类项目进展较快，农村沼气建设等项目已完成年度计划任务。交通项目建设步伐加快。衡桂高速公路已完成红线放样、边沟开
……………………