推进现代林业建设，是落实科学发展观的基本要求，是林业发展到目前阶段的必然选择，是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。我们要紧紧围绕这个方向和主题开展好新疆林业工作。尽管如此，我们工作中还是又许多困难如：
?1、投入不足是制约林场经济发展的瓶颈。国有林场的基础设施建设，营林生产条件和职工生活条件都比较差，现有林区公路大多数是七、八十年代以前修建的，桥梁多为木质结构，有的已成断桥，导致不少林区公路中断，给森林管护、营林生产、火灾扑救等造成困难。而在社会主义新农村道路、水电建设中，交通、农机、电力部门只管到乡村居民点到县的路段，居民点以下和大面积林区则成为国家政策的盲区。建议天东局和自治区林区厅向自治区政府部门反映协商能否把山区林场道路、水电等统一纳入到当地新农村建设的统一规划中。另有就是天保工程在实施过程中实际产生的各种费用如管护员巡山交通工具油料费、使用费、煤炭费、以及管护所站房屋维修、房屋内的设施购置、装修费等项目都没有专项资金，只能由企业来垫付，而且近几年来物价上涨因素也没有考虑到各种费用标准中，仍实行XX年标准，2010年天保工程一期工程结束后，建议将天保管护费******元每亩标准提高到重点公益林管护有林地每亩******元、疏林地每亩******元、灌木林地每亩3元的标准。林区派出所资金短缺，专项工作经费不足，在一定程度上影响正常的接出警工作和民警们的工作积极性，这也是制约林区资源安全的一个问题。
?2、林场在天保工程实施后职能上虽然明确为以国有林保护和生态建设为主，工作也由过去主要从事木材生产和经营活动，完全转变到为天然林保护和生态建设服务，成为从事社会公益事业的管理单位。但其性质仍是企业单位，开展各项经营活动又受一定限制，企业经济包袱大，还没有形成强大的后续产业项目为厚盾，各项工作开展比较艰难，要从国有林场、国有林区发展的战略地位出发，应尽快解决几十年来“事业不是事业、企业不是企业，工不工、农不农、城不城、乡不乡”的国有林场身份这一根本性问题。才能使国有林场真正走上林业可持续发展道路。
?3、森林的抚育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和资金投入则搁浅，我们的管护只是维持数量上单纯管护，没有达到真正意义上的双增长。为促进森林保护能力的提高。应加大公益林建设力度，调整优化林分结构，将封山育林、人工促进天然更新和森林抚育纳入正
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