乡镇村级财务规范化管理经验材料
对于村干部的工资,农业税减免、民政优抚金,农户拆迁补偿费等由中心根据花名册直达到个人,并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续;对于一事一议项目经费,村级道路建设经费由中心根据工程预算按进度直达到项目,并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续。
?4、统一档案保管程序。中心统一负责会计凭证,会计帐簿、会计报表等会计档案的整理立卷和装订成册工作,并妥善保管,三年后移交村民委员会管理。
?5、统一会计信息反馈程序。一是中心在次月5日之前,向各村提供月度财务报表,交由报帐员加盖村委会公章后返回中心做帐;二是财务公开、民主理财的要求,在季度终了后的十日内,向各村提交财务公开所需的会计信息资料,在村务公开栏中向群众公开;三是每半年开展一次财务收支分析,指导村组加强财务管理,及时解决财务管理中出现的矛盾和问题。
?(六)制定管理制度。一是制定票据管理制度,统一使用《湖北省农村合作经济组织统一收税收据》。票据的发放、回收、销毁等票据管理工作由中心负责;二是制定财务公开制度。季度、年度终了,中心负责向村民委员会提供各项资金的收、支、存明细情况及其他会计资料,由村民委员会向农民如实公开,接受群众监督。有条件的地方还可以在中心设置电子触摸屏,方便农民查询;三是制定内部工作制度。中心统一建立凭证审核制度,资金对帐制度,内部岗位责任制等内部工作制度,以加强内部控制,促进廉政建设。
?三、改革的预期效果
?推行会计委托代理制,对村级财务实行规范化管理,做到理财民主化、管理程序化、监督制度化,从而从源头上堵塞了各种漏洞,主要体现在以下几方面:
?(一)财务管理由乱变清。实行代理记帐后,由于做到帐目日清月结,支出审批手续齐全,收款票据和支出条据规范,帐证、帐实、帐帐相符,这就从根本上解决了财务管理混乱的局面。
?(二)财务收支由暗变明。过去一些村财务收支不分开,搞“暗箱操作”,实行代理记帐后,各村的家底都在会计核实中心反映,每季度的收支内容、标准、项目、原因等都在村务公开栏内公开,真正提高了财务工作的透明度。
?(三)监督力度由弱变强。过去各村民理财小组有名无实,现在村内各项收支都必须经过村民主理财小组审核并签章后,报农村会计服务中心进行再审,加大了对各村财务的监督力度。
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