察局牵头会同市行政服务中心，组建行政投诉中心，对全市行政事业单位的服务效能进行全面监管，负责履行整治优化全市经济发展环境的职能，负责受理和查处全市范围内的行政投诉案件，负责对服务对象进行跟踪问效。市招商、工商联、民营企业、环保等部门和单位要设置企业投诉电话，认真受理企业的举报和投诉，并将收集到的企业投诉和举报案件统一报市行政投诉中心，由市行政投诉中心建立服务对象跟踪问效档案并组织查处，公开曝光损害发展环境的案件。二是加大督查力度。将政府办督查室升格为副科级单位，切实强化市委、市政府的督查职能，市委办、市政府办要完善工作机构，配齐配强督查工作人员，推行“督办卡制度”，对市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期开展督查，对工作积极主动，任务完成好的单位要及时文秘杂烩网进行通报表杨，对一些工作被动，落实不力的单位要进行通报批评，对一些违法违纪行为要公开曝光，严重的要移交司法或纪检监察部门处理。三是实行责任追究制。市委、市政府出台《××市治理经济发展环境责任追究办法》，对党政机关、经济管理部门及其工作人员在公务活动中违反规定设置障碍，刁难服务对象的违规收费、罚款、摊派、检查的，均实行责任追究，追究对象包括直接责任人、分管领导和主要领导。相关责任人员依据问题性质和管辖权限分别交由主管部门、任免机关或纪检监察机关按规定权限及程序处理，构成犯罪的移交司法机关处理。四是加大考核测评力度。市委、市政府与各乡镇（街道）及部门签订目标责任书，年终由两办督查室牵头，组织相关部门进行考核。要将执行力纳入考核内容，推行量化考核，确保政令畅通，使市委、市政府的工作部署得到有效落实；完善对乡镇（街道）的综合考评体系，将工业用电、固定资产投资、工商税收文秘杂烩网作为考核乡镇经济发展的三大主要指标；加大对职能部门的测评力度。要将对职能部门测评的“指挥棒”交给服务对象，定期组织人大代表、政协委员、企业主和社会各界人士进行民主测评，向重点企业和市民发放《优化经济发展环境监督意见卡》，向社会公布测评结果，建立末位追究制，对有一次排名在最后三名的单位给予书面警示；对连续二次排名在最后三名的单位，由市纪委领导班子进行诫勉谈话；对连续三次排名在最后的单位，年终考核划为不合格单位。对条管部门在测评中排位在最后三名的，建议上级主管部门对其主要负责人进行相应的处罚。
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