月的时间里，带领群众修通了长约******公里的标美村、社道公路，把一个闭塞落后的村变成了“园林式”的新农村，成为全县党建综合示范村。
?三、着手于“怎么问”，创新问责形式
?该县把党建述职作为党建问责的主要形式，全面推行了“党建‘上下’双向述职”制，每半年就履行党建职责情况，乡镇党委书记既向县委述职，又向本单位全体干部和基层党组织负责人述职；农村党支部书记既向乡镇党委进行述职，又向支部党员大会述职。县委年终在进行个人年度述职的基础上，还组织了“万名群众评干部”活动，通过双向述职，实施双向监督，让所有书记一起“晒太阳”，进一步增强了书记抓党建的自觉性和主动性。同时，县委相关部门根据平时信访举报、新闻媒体曝光、日常工作情况，采取“走下去”检查、“请上来”汇报、“坐下来”交流等方式，加大日常工作问责、年度考核问责、公众代表问责力度。充分发挥党代表在闭会期间的作用，选聘了10名政治素质高、组织能力强、党务工作熟的党代表作为党建工作督查员，采取巡回检查、抽样调查和明察暗访等方式，找准问责着力点，及时反馈信息，并以《问责督办单》的形式下发至被问责对象，确保问责到位，同时利用《情况通报》和《工作简报》等，盯住不落实的事，追究不落实的人，提高了基层组织建设整体水平。
?四、着重于“如何用”，提高问责实效
?责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。蓬安县委把考核结果作为问责的具体指标，既看年终考核的结果，又看平时考核的成绩，既重组织考核，又重群众评议，既重集体责任，又重个人责任，并把结果与领导干部升降去留、公务员年度考核、评先选优“三挂钩”。对问责事项“办理不到位、整改不及时、群众不满意”的，县委视其情节轻重，分别给予书面检查、公开道歉、通报批评、诫勉警告、调离岗位、免除职务等处分。同时，县委坚持一手抓失职追究，一手抓履职激励，既问责到底，又论功行赏。自推行“党建问责”制以来，该县先后有2名乡镇党委书记因工作不力受到降职处理，5名乡镇党委书记和6名党委副书记因工作成效显着被提拔重用，彻底改变了过去“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，有效解决了基层党组织对党建工作“不作为”等问题，使党建工作始终做到“有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩”，营造了齐心协力抓党建的浓厚氛围。
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